每次莉亚·古德里奇离开纽约市的家时，她都会进行同样的练习：找出最近的浴室在哪里。这是因为古德里奇患有子宫肌瘤，这迫使她经常去洗手间，通常在喝完东西后每小时两次。
“每次我离开家时，我都必须把它画出来，”她说。
当您在纽约外出时，寻找公共浴室可能是一项重大挑战。纽约市超过 800 万居民只有大约 1,000 个公共卫生间，更不用说每年 6500 万游客了。根据城市审计报告中引用的公共土地信托基金 2018 年的排名，该市的公共厕所使用率在美国 100 个最大城市中排名第 93 位。
宣誓就任纽约市市长几天后，佐兰·马姆达尼 (Zohran Mamdani) 宣布，他将把这个问题作为首要任务——首先实施一项试点计划，在今年夏末之前在全市增加 20 至 30 个模块化公共浴室。
问题是：该市希望这些自动、自清洁的厕所“以比现有公共浴室设施更低的成本和更快的时间”交付。
新市长的工作任务艰巨。与许多其他城市相比，在纽约市建造新的公共厕所更加棘手且昂贵，这在很大程度上是因为该市拜占庭式的监管要求，包括限制性分区、劳动力和许可规则。
高成本和大量繁文缛节
据《纽约市》报道，纽约市公园管理局浴室（该市公共厕所的大部分设施）的平均成本从 2011 年的 130 万美元增至 2019 年的 360 万美元，增加了两倍。即使成本较低的型号也能达到七位数。去年，该市安装了五个预制的“Portland Loo”单档厕所，每个厕所耗资约 100 万美元。每个厕所本身的成本约为 185,000 美元，但总价的大部分用于审批、公用设施连接和其他管理成本。这远远超过美国其他一些大城市在新公共厕所上的支出。
去年，市议会通过了立法，要求该市到 2035 年将公共浴室数量增加一倍。市议员桑迪·纳斯 (Sandy Nurse) 领导了这项工作。 “没有人不受这影响，”她说。
Sachi Takahashi-Rial，一位公民倡导者和前曼哈顿社区委员会成员，撰写了以纽约市为中心的 Substack， 表示立法不足以解决根本障碍。她说，如果不改革阻碍进展的法规，设定建造一定数量浴室的目标并不是特别有效。
分区法、多层审查流程以及不断上涨的劳动力和材料成本都是罪魁祸首。
高桥里亚尔说：“如果你不摆脱繁文缛节，那么仅仅说我们要求这样做并不意味着它实际上会发生。” “归根结底是，我们是否让城市快速、廉价地采购，我们是否设定了落实的时间表？”
市政府官员在宣布市长试点计划时指出，包括圣地亚哥、丹佛和华盛顿特区在内的美国各大城市都设法比纽约更便宜、更高效地建造厕所。 相比之下，圣地亚哥每条波特兰厕所的安装费用约为 358,000 美元。
纳斯主要将此归咎于漫长的审查过程，该过程需要大量政府机构、当地民选官员和社区委员会签署厕所提案。
“我们可以削减很多，”她说。 “我们应该赋予这座城市前进的力量，并让工程师和优秀的员工来安置这些设施。”
公共项目要求工会参与的规定也意味着更高的成本。这还不包括近年来迅速上涨的材料成本。在大城市，将浴室连接到电力、水和下水道的成本也特别高。
可能的解决方案
除了个人关心的问题之外，古德里奇还对改善卫生间的使用状况抱有专业兴趣。作为纽约市规划委员会的成员，她一直在推动市政府资助和建造更多的公共厕所。
解决厕所短缺的办法之一是将私人浴室改为公共浴室。古德里奇支持市议会的另一项法案，该法案要求一些“面向公众”的城市拥有的建筑物允许公众使用他们的浴室。她还希望看到该市数百个私人公共空间（包括广场和建筑物内的区域，也称为“POP”）必须设有公共厕所。
负责运营该市地铁系统的大都会交通管理局在全市各车站提供 125 个公共卫生间。除此之外，MTA 监察长最近发现，在其走访的 32 间浴室中，有 23 间缺少卫生纸或肥皂等基本设施，或者“有垃圾、涂鸦或隔间锁损坏等缺陷”，其中 5 间已关闭。
纽约市议会最近记录了该市公园、图书馆和公共场所大部分公共厕所的类似维护问题和意外关闭。
纽约人也不能再依赖该市长期非官方公共浴室提供商星巴克了。这家咖啡巨头在 2025 年取消了开放卫生间政策，要求购买厕所才能使用。
其他城市在使用模块化厕所降低成本方面取得了一些成功。 2022 年，旧金山宣布将斥资 170 万美元建造一座 150 平方英尺的公共厕所，此举引起了广泛的嘲笑。在公众的强烈反对下，一家位于内华达州的模块化卫生间公司向市政府捐赠了一间浴室并支付了安装费用。该市仍花费约 30 万美元的行政费用。
自旧金山厕所门关闭以来，该市通过了立法，使建造浴室的成本更低、速度更快。
“我的小厕所改变了旧金山市的政策，”公共厕所公司总裁查德·考夫曼说，该公司捐赠了模块化厕所。此后，他将自己的三个厕所卖给了市政府，最新的厕所刚刚安装在普雷西塔公园，成本仅为 262,000 美元。
从定制结构转向模块化结构可以加快速度并降低成本。结构的价格是固定的，施工不会因天气而延迟。此外，安装速度更快，对邻居的干扰也更少。
纽约已经通过购买波特兰路斯开始尝试模块化浴室。预制厕所的制造商报告说，他们在纽约获得厕所许可证的难度比他们工作过的任何其他城市都要多。这在一定程度上是因为纽约对预制建筑的严格审批程序。
一旦浴室投入使用，似乎没有一种简单的方法可以降低维护成本。考夫曼对自清洁技术和自动门持怀疑态度。他见过带有自动门的厕所，门会随意打开或容易损坏。使用自动清洁系统的厕所并不总是足够彻底。这些浴室仍然需要有人来监督维护。市长办公室没有立即回应《商业内幕》就其计划可能面临的挑战发表评论的请求。
最终，古德里奇认为这座城市只需要更多的厕所——而这可能只有通过不同型号的大杂烩才能实现。
“如果其中一些是模块化的，如果其中一些是付费厕所，如果其中一些是免费的，如果其中一些位于市政建筑内，如果其中一些位于持久性有机污染物中，那就太好了，只要我们在减少数量，”她说。
