当唐纳德·特朗普总统试图迫使丽莎·库克在美联储的工作中,她的律师指出了历史上的类似事件 – 总统在最高法院失败了。
1933年10月7日,总统富兰克林·罗斯福(Franklin D.原因纯粹是政治性的:总统想用其他可以更好地提高其优先事项的人代替汉弗莱。罗斯福在一封信中对汉弗莱说:“我不觉得你的思想和思想在一起。”
汉弗莱不是紫罗兰的缩水。根据有关该机构历史的一份学术论文,他是一个“热闹的人,也是一个狂热的公职人员”,他“经常以拳头为拳头”,并“陶醉于个人和政治攻击”。他在FTC的任期应该持续到1938年。当汉弗莱拒绝辞职时,罗斯福解雇了他。
直到他垂死的一天,汉弗莱一直坚持认为他担任了工作,并且可以根据法律而被解雇,只是因为“效率低下,忽略了职责或在任职期间的损害”而被解雇,换句话说,“是为了“原因”。
他垂死的日子是四个月后的1934年。他的执行人起诉了罗斯福政府,指控它欠汉弗莱的房地产回报。
该案被称为汉弗莱的遗嘱执行人,由美国最高法院确定为9-0。最高法院写道,该决定确认了总统解雇诸如FTC这样的独立机构的能力的限制,该公司旨在“准司法和准法式”,以维护其政治统治的独立性。”
洛约拉法学院的宪法教授杰西卡·莱文森(Jessica Levinson)说,法院的推理“超出了FTC的细节”。法律学者和法院裁决将其应用于包括美联储在内的类似建设的独立机构。
莱文森说:“这是关于总统在执行机构时期的权力的决定。”
1935年决定的具有里程碑意义的案件在最近几周特朗普试图解雇厨师时咆哮回到新闻中。
《联邦储备法》于1913年签署为法律,称,美联储董事会成员只能“出于原因”。法律学者理解“原因”是指与工作有关的不当行为,正如最高法院在90年前对汉弗莱(Humphrey)理解的那样。
尽管司法部没有要求任何法院推翻汉弗莱的遗嘱执行人,但库克的律师曾多次依靠它来辩称她应该被允许她担任美联储州长的工作。地方法院法官列举了裁定特朗普开火的企图不符合“原因”标准的决定。周一晚上,上诉法院维持了这一决定,使库克在本周的美联储委员会会议之前保持工作。
特朗普政府计划向最高法院上诉该决定。
白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)周二对《商业内幕人士》说:“总统合法删除了丽莎·库克(Lisa Cook)的原因。” “政府将对这一决定提出上诉,并期待在这个问题上取得最终的胜利。”
为美联储保留空间
在过去的几十年中,最高法院对汉弗莱的遗嘱执行人进行了裁员。
许多相信统一行政部门权力的保守派法学家和法律学者对任何联邦机构都可以独立于总统拥有权力。 2020年,最高法院从另一家独立机构的消费者金融保护局局长剥离了“原因”保护措施。根据第二届特朗普政府,司法部在法庭文件和给国会的信中说,它希望最高法院完全“重新考虑”汉弗莱的执行人。
今年,当特朗普在几个字母的独立机构中解雇了领导人时,最高法院在很大程度上支持他。莱文森说,尽管汉弗莱的执行人仍然是法律,但高等法院的行为似乎不存在,表明其灭亡。
这些决定已在其紧急案卷上发布,也称为“影子案例”。
通常,最高法院听取每个案件的优点和发表意见,有时超过100页。
但是关于紧急案卷的决定很快就会迅速发行,没有任何摘要或口头辩论。大多数意见可能是未签名的,这意味着并不总是清楚哪个大法官支持他们。而且由于这些决定并不总是伴随着书面意见,因此下级法院通常不会将其视为设定任何先例。
特朗普积极使用紧急案例。今年,他的政府到目前为止向最高法院提出了大约二十二次紧急上诉 – 远远超过了司法部在乔·拜登(Joe Biden)和巴拉克·奥巴马(Barack Obama)的整个总统任期中所做的远远超过。在针对特朗普对代理领导人解雇的紧急案卷中,最高法院裁定,在成熟的法律斗争中,他们不应被允许保留工作。
9月初,首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)允许解雇联邦贸易专员丽贝卡(Rebecca)的屠杀,尽管特朗普没有提供任何“原因”撤职的理由。该决定似乎与汉弗莱执行人的先例相矛盾。
但是,尽管高等法院已经绿化了许多特朗普的解雇,但尤其是美联储周围的“保护性泡沫”,但它也被炸毁了。在5月份的决定中,大多数大法官精心制作了持不同政见者为该机构的“定制”雕像。
莱文森说:“法院基本上表明汉弗莱已经死了,但对美联储没有死亡。”
在未签名的意见中,最高法院允许特朗普解雇国家劳资关系委员会和优异系统保护委员会的成员,但表示该决定“不一定牵涉到对美联储成员的宪法性”。列文森说,多数意见提供了很少的推理。
多数派写道:“美联储是一个独特的,准私人的实体,在美国第一和第二银行的独特历史传统中遵循。”
POTUS开了汉弗莱;现在Scotus可以解雇汉弗莱的执行者
八月,当特朗普说他正在解雇库克(在2038年结束时),他没有引用任何政治或政策分歧。他引用了联邦住房金融机构负责人比尔·帕特(Bill Pulte)的一封信,后者就库克抵押贷款文件中的不一致之处发了刑事转诊。
正如库克的律师在法庭上指出的那样,背景是特朗普对美联储对美国公司征收关税的不懈态度迅速降低了利率。特朗普一再锤击董事会,因为他们没有更快地降低税率。在转向库克之前,Pulte领导了一项竞选活动,试图驱逐美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)。
她的律师认为,抵押欺诈的主张是“未经证实的”,仅仅是摆脱库克的借口,以便特朗普可以用自己的选秀权打包董事会。
在库克的情况下,司法部认为,对她的抵押申请的担忧构成了“原因”,因为美联储对抵押贷款利率有重大影响。根据司法部的论点,法院无权将总统在“原因”开火中的推理进行第二猜。
当最高法院听到库克案的优点时,它可能已经完成杀死汉弗莱的遗嘱执行人。其他独立机构领导人质疑他们的解雇,这给法院提供了足够的机会来造成死亡。
列文森说,最高法院多数人决定与汉弗莱的执行人“不可能”发射NLRB和MSPB成员,这是“不可能的”,这使其成为“明确的信号”,表明它在斩波块上。
虽然汉弗莱的执行人可能已经超过了威廉·汉弗莱(William Humphrey),但现在正倾向于坟墓。